Informe Técnico del CFA N.º 3. Informe para el fortalecimiento de la regla fiscal: ancla de deuda, cláusulas de escape y mecanismos de corrección. 7 de abril de 2021.

Abstract

Informe preparado por el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) a solicitud del Ministerio de Hacienda, para asesorarlo en materias relativas al fortalecimiento de la regla e institucionalidad fiscal, en línea con lo que señala la Ley N°21.148, artículo 2, letra f.1 En particular, el Ministerio de Hacienda solicitó al CFA sus recomendaciones para avanzar en materia de mejoras al diseño actual de la regla fiscal, tanto desde una perspectiva institucional como metodológica. Para esto, la autoridad fiscal encargó al Consejo un informe que considerara los siguientes aspectos: (i) un análisis que contenga las experiencias internacionales con reglas fiscales que incluyan anclas de mediano y/o largo plazo para la deuda pública bruta y/o neta (techos, corredores, amortiguadores, etc.); (ii) sus implicancias para la determinación de metas para el balance fiscal cíclicamente ajustado, así como también los mecanismos institucionales para asegurar su cumplimiento; y, (iii) diseño e implementación de cláusulas de escape para la ejecución de políticas fiscales contra cíclicas, así como los mecanismos para corregir desviaciones pasadas respecto a los objetivos fiscales.